​竞争性磋商，不磋商就定标，会怎样？

竞争性磋商，不磋商就定标，会怎样？

一、什么是竞争性磋商？

竞争性磋商是政府采购中一种特殊的采购方式，其核心在于通过磋商小组与供应商的多轮谈判，明确采购需求、优化技术方案，最终通过综合评分法确定成交供应商。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号），其本质是“先磋商明确需求，后竞争报价”，适用于技术复杂、需求不明确或需要灵活调整采购方案的项目

二、使用条件有讲究

碰上下面这些情况，就可以采用竞争性磋商方式来采购啦：

1. 政府购买服务项目：政府需要购买各类服务时，比如城市绿化养护、公共交通运营等服务项目。

2. 技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的：像一些前沿科研设备采购，因为技术太新，没办法一下子确定详细的规格参数。

3. 因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的：比如购买一幅独一无二的艺术品，价格很难提前预估；或者某些依赖特定专利技术的服务，服务时间和数量不确定，总价自然也算不出来。

4. 市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目：在一些新兴科研领域，可能参与竞争的企业不多，但又需要推动科研进展和成果转化，这时候竞争性磋商就派上用场了。

5.按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目：也就是那些不在常规招标范围内的工程建设项目，像一些小型改造工程等。

四、不磋，就定标。会怎么样

要是跳过竞争性磋商直接定标，麻烦可不小。

1. 合同可能无效

按规定，该用竞争性磋商的项目就得走这个流程。要是没磋商就定合同，这合同很可能不被法律承认。比如一些工程项目，跳过磋商，施工方案、细节没讨论清楚，后续闹纠纷，法院可能判合同无效。

2. 面临法律处罚

采购人或代理机构不按规矩来，财政部门能处罚，像警告、罚款都有可能。情节严重，相关人员会受行政处分，甚至要负刑事责任。之前就有采购人擅自简化磋商流程，被财政部门罚款，负责人也被处分。

3. 项目没保障

没磋商就定标，项目实施容易出问题。比如软件开发，功能可能不满足需求，采购人要求整改，供应商以合同没写清楚为由拒绝，采购人因缺少磋商环节的明确约定，很难通过法律维权，项目质量、进度也就难保障。

所以说啊，竞争性磋商，一定要“磋”哦！ 关注采供邢老师，下期我们说说“竞争性磋商，到底磋什么？”

竞争性磋商与竞争性谈判对比（原来竞争性谈判和竞争性磋商，不是属于招标方式？）