柬埔寨蕴藏海量商机？五步掘金建议不可不看

柬埔寨宏观经济发展局面相对稳定，百废待兴。美国知名信用评级机构穆迪在新加坡发布的报告表示，预计明年柬埔寨经济或将保持稳定增长，GDP增长率有望达到6%。

作为相互信赖和依靠的命运共同体，2019年中柬经贸合作硕果累累，双边贸易额达94.2亿美元，经贸合作将面临更大发展机遇和更广阔增长空间。

面对柬埔寨巨大的前景，以及国家出台的一系列双边贸易政策，柬埔寨也日渐成为不容小觑的外贸潜力市场。

柬埔寨外贸现状：机遇与挑战并存

（一）柬埔寨对外经贸关系

01 贸易总量

柬埔寨自成为东盟成员国和加入WTO后，经济发展较快，进出口贸易连年增长。

据柬埔寨国家银行发布的年度报告，2019 年柬埔寨进出口总额为 367 亿美元。其中，柬埔寨产品出口 145.3 亿美元，进口 221.9 亿美元，同比分别增长 12.7% 和 18.6%。贸易逆差为 76.6 亿美元，较 2018 年增长 31.6%。

02 主要贸易伙伴

根据柬埔寨商业部统计，柬埔寨主要出口市场为美国、英国、德国、日本、加拿大等，主要进口来源地为中国、泰国、越南等。

柬埔寨向美国、日本、德国、中国和英国等市场主要出口服装和纺织产品、鞋类、碾米和自行车。同时，柬埔寨主要从中国、泰国、越南、日本和韩国进口服装业原材料、汽车、石油、建筑材料和日用消费品。

（二）柬埔寨金融环境

当地货币

柬埔寨货币为瑞尔。近五年来，汇率基本稳定在4000瑞尔左右兑1美元的水平。人民币与瑞尔不可直接兑换，与瑞尔进行结算需以美元搭桥。

外汇管理

根据柬埔寨《外汇法》规定：允许居民自由持有外汇。通过授权银行进行的外汇业务不受管制，但单笔转账金额在1万美元（含）以上的，授权银行应向国家银行报告。只要在柬埔寨商业主管部门注册的企业均可开立外汇账户。

金融机构

柬埔寨银行体系由国家银行和商业银行构成。柬埔寨的银行业监管采用的是单一监管体系，国家银行为其监管机构。柬埔寨中央银行对本国和外资商业银行实行统一标准，在机构设立、资本金要求、准备金等方面均未区分本资及外资。

融资条件

柬埔寨商业银行业务范围相对较窄，尽管能够提供海外资本划拨、信用证开立及外汇服务，但是提供不动产抵押、贷款等服务仍很困难，且借款期限较短，利率较高。

（三）对外贸易的主要法规及准入规定

为了协调投资者在柬埔寨投资，以及改善投资环境，柬埔寨最近采取了严格的改革措施。这些措施包括促进贸易便利化，改善对投资的法律框架，继续深化政府部门改革，以确保柬埔寨能够改善投资环境，增强竞争能力和促进强劲的经济多样化。

投资优势

进口无需许可证。部分产品需要获得相关政府部门特别出口授权或许可后方可出口。柬埔寨商业部负责出口审批手续。

出口商品不限制含量及原产地。柬埔寨目前无当地含量要求，即不限制使用进口原材料、零部件（对健康、环境或社会有害的原材料、零部件除外）。

免税进口

根据投资法修正法，由柬埔寨投资委员会批准的出口型合格投资项目可免税进口生产设备、建筑材料、原材料和生产投入附件。为取得生产用原材料免税进口批件，进口公司应每年向柬埔寨投资委员会申报拟进口材料的数量和价值。

低关税

除天然橡胶、宝石、半成品或成品木材、海产品、沙石等5类产品外，一般出口货物不需缴纳关税。所有货物在进入柬埔寨时均应缴纳进口税，进口关税主要由四种汇率组成：7%、15%、35% 和50%。

税收优惠

企业投资后可享受3-8年的免税期（经济特区最长可达9年），免税期后按税法交纳税率为9%的利润税。利润用于再投资，免征利润税；分配红利不征税。

东盟零关税

在东盟自由贸易协定的共同有效关税体制下，从东盟其他成员国进口、满足原产地规则规定的产品可享受较低的关税税率或零关税。根据中国—东盟自由贸易协定，可享受进口零关税或较低的关税税率。

欧美普惠制

美国、欧盟、日本等28个国家/地区给予柬埔寨的普惠制待遇(GSP)；对于自柬埔寨进口纺织服装产品，美国给予较宽松的配额和减免征收进口关税，欧盟不设限制，加拿大给予免征进口关税等优惠。

中柬贸易发展前景：命运共同体

自1958年7月建交以来，中柬两国双边经贸关系持续发展。中国是柬埔寨第一大贸易伙伴和第一大进口来源地，也是柬埔寨最大的外资来源国和最大的外来援助国。

2010年，中国—东盟自贸区的全面建成，进一步为中柬经贸合作开辟了更加宽广和畅通的渠道，提供了更多的机会。柬中自贸协定有望在今年年底签订，柬埔寨预计对华出口将增长约20％，双边贸易投资也将更自由、便利。

知己知彼，想要打开柬埔寨外贸大门，可以从以下五点着手：

1. 了解柬埔寨对中国內地企业的保护政策

随着中柬双边经贸规模也在不断的扩大，双方签订了一系列投资保护协议，中国內地企业在柬埔寨投资可以得到更好的保护。

自1996年起，中柬双边签署如《中柬贸易协定》、《中柬经济技术合作协定》、《中柬经济文化合作协定》等多项贸易协定，覆盖「一带一路」倡议合作、货物贸易、服务贸易、投资合作、经济技术合作、电子商务等广泛领域，也将进一步开放双边贸易、促进投资。

2. 恰当处理柬埔寨本土关系

与政府保持密切沟通

柬埔寨实行君主立宪制，议会和政府相互作用、相互协调和相互制约。企业既要了解中央政府部门、议会的职权和相互关系，政府最新的政策走向，包括政治经济焦点、热点问题。

另外，还要与对经贸事务有影响力的政府部门官员和国会议员保持沟通，不定期报告公司发展动态，及时反映企业遇到的问题和困难。对可能在当地产生重大影响的事务，企业最好听取当地政府有关部门的意见，取得政府部门的支持。

妥善处理与工会的关系

在柬埔寨，工会活动受国内法律的保护，活动较为活跃。因此，为了企业的生产和发展，企业应设法与工会加强沟通、争取理解，避免因劳资纠纷、罢工示威等造成不必要的经济损失。

一方面企业应全面了解柬埔寨《劳工法》，熟悉当地工会组织的发展状况、制度规章和运行模式；另一方面，要严格遵守柬埔寨关于在雇佣、解聘、工资、休假等方面的规定，依法签订雇佣合同。

融入当地人

了解柬埔寨文化，学习日常的柬埔寨用语，是与当地居民建立良好关系的关键因素。

为顺应柬埔寨政府的技术人才本地化战略，中国企业还可多聘用柬埔寨籍员工，增加当地就业。此外，柬埔寨的节假日比较多，民众也很重视传统节日。企业可以投入一定的人力和资源参与这些传统节日的活动。

3. 尊重当地的风俗习惯

尊重当地宗教信仰。在柬埔寨，佛教为国教（属小乘佛教），85%以上人口笃信佛教，佛寺遍及全国。

柬埔寨最普通的礼节是合十礼，对国王、王室成员、僧侣还要行下蹲或跪拜礼。在社交场合也流行握手礼，但男女间仍以行合十礼为宜。握手或递东西时须用右手，不宜用左手。进佛寺和王宫参观或拜佛时要衣着端庄整洁，免冠脱鞋。不要用手去摸他人的头部，更不要用脚指任何人或物，特别是脚底不要直冲着佛像。

4. 与执法人员的沟通之道

警察、工商、税务、海关、劳动及其他执法部门是维护柬埔寨社会秩序的国家行政力量。对辖区内居民和外国人查验身份证件、询问相关事项以及搜查厂房或工地，是柬埔寨执法者的职责，中资企业相关人员要学会与这些执法者打交道，积极配合他们执行公务。

遇到有执法人员对中方人员或企业不公正待遇，中资企业人员不要与执法者发生正面冲突，更不能触犯法律，可通过律师进行处理，捍卫自己的合法权益。如遇紧急情况还应及时报告中国驻柬埔寨使馆。

5. 在柬埔寨遇到困难应对方法

首先，企业可以寻求法律保护，例如聘请当地律师处理企业的法律事务，一旦涉及经济纠纷，可以借助律师的力量寻求法律途径解决，保护自身利益。

第二，寻求当地政府帮助。柬埔寨中央和地方政府均高度重视外国投资。中资企业在柬埔寨投资合作中，要与中央有关部门和企业所在地政府建立密切联系，遇到突发事件，除了向中国驻柬埔寨使馆经商处、公司总部报告以外，还应及时与企业所在地政府有关部门取得联系，获得支持和帮助。

第三，取得中国驻当地使（领）馆保护。中资企业在进入柬埔寨市场前，应首先征求中国驻柬埔寨使馆经商处意见；履行合法的投资注册手续后，应按规定及时到中国驻柬埔寨使馆经商处报到备案；并与经商处保持经常性联络。

第四，建立并启动应急预案。企业要客观评估到柬埔寨投资的潜在风险，针对性地地建立内部紧急情况预警、应急机制，包括对员工进行安全教育，设专人负责安全生产和日常的安全保卫工作，投入必要的经费购置安全设备等。

此外，中资企还可参加柬埔寨中国商会，在遇到困难时多一手准备。

得益于数十年的线下买家资源累积，作为香港贸发局的线上商贸平台，「贸发网采购」平台在新兴市场汇集了海量优质买家及巨大商机。

优质买家资源云集

作为深受全球信赖的跨境电商贸易平台，「贸发网采购」为外贸伙伴快速开拓柬埔寨市场，提供一个高效的线上展示平台。同时，当买家发出采购询盘时，「贸发网采购」平台会将有关买家的背景资料及采购活动记录一并提供，助力认定优质买家，全力出击。

行业展会资源丰富

香港贸发局在全球举办多个行业展会，具有线上线下平台互联互通的平台优势。疫情期间，「贸发网采购」平台更是顺应买家潜在需求及全球趋势，推出多项主题线上采购活动。在聚焦产品细分的同时，直击买家，询盘机会源源不绝。

宣传流量集中推广，品牌密集曝光

「贸发网采购」的供应商不仅能通过多元化的数码媒体宣传，充分展现产品优势；更能主动出击，获得优先推荐予展会买家，并获取对口买家名单和详细联系方法。此外，透过平台自选关键词或分类目录搜索结果页，还能优先排名捕捉买家目光，促成更多洽谈商机。