​军委办公厅原先仅正军级、排名靠后，军改后升副战区级、排名居首

军委办公厅原先仅正军级、排名靠后，军改后升副战区级、排名居首

很少有人知道，作为我国/我党的最高军事领导机构，“中央军委”的机构全称其实是有两块牌子的，分别叫作“中共中央军事委员会”、“中华人民共和国中央军事委员会”，即实行“同一套班子、挂两块牌子”的运行模式。目前，中央军委由主席、副主席、委员组成，实行主席负责制，其主要职能便是直接领导全国武装力量。而如此重要的职责、如此突出的地位都决定了军委必须设立相应的“机关办事运转机构”，那就是军委办公厅。

据了解，军委办公厅的存在时间非常之久，早在军改前就已经设立了。不过在军改前，军委办公厅还只是个正军级单位，其地位还没现在这么高、职责也没有现在这么宽泛，当时军委办公厅的职能仅限于为军委领导提供文秘、调研方面的服务。

另外，在本轮军改之前，当时全军各大单位的排序依次是：“解放军四总部、各大军区、各军兵种、武警部队、军委办公厅”。可以看出，四总部在军中的地位是很高的，它们既是中央军委的工作机关，又是掌管全军军事、政治、后勤、装备工作的领导机关。但四总部的权力确实是过于集中，事实上成了一个独立领导层级，代行了军委许多职能，客观上影响了军委集中统一领导。相比之下，军改前的军委办公厅就明显“黯然失色”了，排名最靠后，自然也就难以发挥太大的作用。

但是，发端于2015年的此轮军改，对军委机关进行了大刀阔斧的改革调整，原先的总部制变成了军委职能部门制，这也就意味着解放军实行多年的总部体制成为历史。根据官方的表述，军委机关15个职能部门是军委的参谋机关、执行机关、服务机关，同时还撤销了陆军主导的七大军区、专设陆军领导机构。如此一来，新组建的五大战区那就是集合多军兵种力量的新型指挥机构，不再是陆军“一家独大”、联合作战指挥体系更加通畅。

更重要的是，原本排名最末尾的军委办公厅，升格为副战区级，且位列军委机关各部门之首。另据专家学者的介绍，改革后的军委办公厅在职责范围、作用发挥等方面都有了很明显的扩大改进，突出了核心职能、充实了协调职能、明确了办事职能。从某种角度上来说，军委办公厅地位的提升、级别的升格，其实就是反映了军委集中统一领导军队力量的贯彻落实，使军委机关真正成为军委的参谋机关、执行机关、服务机关。

对此，大家其实还可以留意一下历次官方对于军委职能部门的介绍位列顺序，依次是：军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委装备发展部、军委训练管理部、军委国防动员部、军委纪委、军委政法委、军委科技委、军委战略规划办公室、军委改革和编制办公室、军委国际军事合作办公室、军委审计署、军委机关事务管理总局。

不过，需要特别说明的是，军委联合参谋部、军委政治工作部、军委纪委才是正战区级，也只有这三个部门的主要负责人可以当选为军委委员。

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