​武汉市疾控中心：建设强大公共卫生体系，守牢健康防线

武汉市疾控中心：建设强大公共卫生体系，守牢健康防线

峥嵘路·倾听

武汉市疾病预防控制中心，前身为始建于1952年的武汉市卫生防疫站，承担公共卫生防疫和重大传染病防控、健康行为干预的重要职能。

历经70年不懈奋进，武汉市疾病预防控制事业从理念到观念，从技术到政策，跨越了一个又一个险滩，攀登了一座又一座高峰，取得了长足发展。

“十四五”期间，中心将深入贯彻落实健康中国战略，坚持整体谋划、系统重塑、全面提升，积极推进疾控机构和体系改革，创新医防协同机制，完善疫情监测预警，强化应急响应能力，主动做好健康武汉行动和影响群众健康突出问题“323”攻坚行动的技术支撑工作，以新机构带动新格局，以新格局开创新作为，致力于建成“国内一流，中部第一”的智慧疾控、科技疾控、现代化疾控，为把武汉打造成公共安全标杆城市贡献疾控力量。

——武汉市疾病预防控制中心

党委书记、主任 王家刚

铿锵行·速读

2023年，市疾控中心综合实验楼项目即将投入使用。

“公卫云”整体进入试运行阶段。其中，智能流调系统已完成与卫健委等部门数据的对接，实现涉疫数据全口径、全要素、全流程、全业务的整合、治理与应用。

全市组建起2713人的精准流调队伍，180人的消杀队伍，63家PCR实验室检测队伍以及1780人的疫苗接种队伍，全力守护超大城市公共卫生安全。

全市建成247家预防接种门诊、81家产科接种点、81家狂犬病暴露预防处置门诊。纳入扩大国家免疫规划的疫苗接种率均达到国家要求的90%以上，儿童常规接种率达95%以上。

2021年，武汉市人均期望寿命达到82.15岁，与十年前相比提高了2.57岁。

织密织牢疾病防控网。开展空气、水和食品安全监测，有力保障城市的健康与公共卫生安全。

《疾控卫士》微话剧借爷孙俩之间的对话，勾勒出武汉市疾控中心70年风雨历程。

2022年，武汉市疾病预防控制中心迎来70岁生日！70年来，卫戍江城健康，疾控人从未缺席。坚持“预防为主”的工作方针，着力加强体系建设、能力建设、人才队伍建设、信息化建设，武汉疾控人拉起免疫规划、慢病防治、健康干预、爱国卫生等一条条“健康线”，为江城百姓织牢织密疾病预防控制网。

加快补短板、强弱项，构筑强大的公共卫生体系

市疾控中心实验室人员开展病原生物检测。

市疾控中心党委书记、主任王家刚介绍，2020年以来，武汉疾控着力补齐网络短板、硬件短板、能力短板、人才短板和医防融合短板，取得了显著成效。

在顶层设计方面，建立武汉市防治重大疾病工作联席会议制度和智慧化预警多点触发机制，形成以市疾控中心为核心、15个区级疾控中心为枢纽、259家医疗机构公共卫生科为网底的疾病预防控制三级网络，切实发挥监测预警在常态化防控和局部应急处置中的核心作用。

全新的市疾控中心综合实验楼项目预计年底竣工，2023年投入使用，配置二代、三代基因测序平台，实现病原体的快速检测、发现、识别和鉴定，可在病毒发现、变异监测、病毒溯源等方面发挥重要作用。15个区级疾控中心加速推进新改扩建项目实施，6个区级疾控中心已完成竣工验收并投入使用，全市区级疾控中心整体业务用房面积较之前扩增一倍。

依托于“5G+互联网”建设的“公卫云”项目，目前整体进入试运行阶段。“公卫云”疾控部分包括传染病动态监测、慢性病及其危险因素监测项目、健康危害因素及卫生检验监测、大数据综合分析展示四个子项目，涵盖20个业务子系统。其中，智能流调系统已完成与卫健委等部门数据的对接，实现涉疫数据全口径、全要素、全流程、全业务的整合、治理与应用。

与此同时，全市组建起2713人的精准流调队伍，180人的消杀队伍，63家PCR实验室检测队伍以及1780人的疫苗接种队伍，全力守护超大城市公共卫生安全。

高质量免疫屏障加速构建，法定传染病得到有效控制

市疾控中心工作人员开展地铁空气质量监测。

1952年，武汉市疾控中心的前身——武汉市卫生防疫站正式建站，从成立之初便肩负着传染病防治、食品卫生检测、环境保护、职业病防治等工作。经过70年坚持不懈的努力，武汉市传染病防控工作取得了长足的进步。

2021年，全市麻疹、百日咳、乙脑、流脑等发病人数降至历史最低水平。肺结核报告发病率逐年下降，年均递降率为3.59%，治愈率始终保持在90%以上。

艾滋病经输血传播基本阻断，注射吸毒和母婴传播得到有效控制，对艾滋病感染者和病人提供生命周期照护，抗病毒治疗覆盖率达94%以上，治疗成功率达98%以上，病死率呈逐年下降趋势。

自2008年始，全市持续保持无急性血吸虫病报告病例状态。自2013年始，全市持续未查出感染血吸虫的耕牛、未查出本地感染的血吸虫病病人、未查出感染性钉螺。血吸虫病全市流行区提前1年达到传播阻断标准。

传染病防控取得显著成效，和广泛推进疫苗接种分不开，而落实国家免疫规划疫苗的预防接种工作，是武汉市疾控中心承担的重要职能。市疾控中心传染病防制所所长杨小兵介绍，国家免疫规划疫苗面向儿童免费接种，包括卡介苗、乙肝疫苗、甲肝疫苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻腮风疫苗、乙脑疫苗、流脑疫苗、白破疫苗等，这是建立和巩固儿童免疫屏障的重要一环。

截至目前，全市建成247家预防接种门诊、81家产科接种点、81家狂犬病暴露预防处置门诊。以乡镇（街道）为单位，纳入扩大国家免疫规划的疫苗接种率均达到国家要求的90%以上，儿童常规接种率达95%以上。

全力推进“323”攻坚行动，市民健康水平稳步提升

医护人员为小朋友接种新冠疫苗。

2019年，《健康中国行动（2019—2030年）》发布，被视为实施健康中国战略的“路线图”。武汉市结合本地实际情况，制定健康武汉行动实施计划，分为健康影响因素、健康管理、疾病管理3部分15个行动计划，其中至少10项行动计划与疾控工作密切相关。

作为建设健康武汉的先行军和突击队，市疾控中心迅速着手制定健康武汉行动专项工作组疾控部分工作架构，涵盖合理膳食、健康环境促进、中小学健康促进（儿童青少年近视防治）、传染病及地方病防控4个专项行动工作组。

围绕影响群众健康突出问题“323”攻坚行动，市疾控中心牵头成立市慢病管理办公室，以控制健康危险因素、实施早诊早治、构建医防协同体系为重点，协同市属3家医院，成立4个专病管理（防治）中心，印发慢性病防治工作实施方案及6个专病技术方案，统筹推进全市心脑血管、高血压、糖尿病、慢性呼吸系统疾病和癌症防治行动。

2021年，市疾控中心联合市教育部门下发实施方案，完成4000余名青少年常见病与影响因素监测。联合市视防中心，出版《儿童青少年视力健康管理》幼儿篇及中小学生篇。同时，完成老年人免费健康体检47万人。推进慢性病相关信息平台建设，协调落实公卫云、基层云中6个子平台，老年人体检、死因监测2个关联模块的统筹实施，系统基本完成搭建，部分数据已对接，并开始试点工作。

不懈的努力结出累累硕果。截至目前，武汉成功创建国家健康促进区3个、全国健康促进与教育示范基地2个、国家慢性病综合防控示范区6个、省级慢性病综合防控示范区7个。去年，我市人均期望寿命达到82.15岁，重大慢性病过早死亡率和心血管疾病死亡率分别下降至10.10%和269.86/10万，在全国副省级城市中排位靠前。武汉市居民健康素养提高到29.6%，成人吸烟率下降为20.6%，城市多项健康指标超额完成，市民健康水平稳步提升。

开展健康影响因素监测，确保城市公共卫生安全

“生命科学小记者”走进市疾控中心参加科普活动。

健康影响因素除了疾病本身，还涉及生产生活方方面面，大到水和空气是否合格，小到柴米油盐是否安全。鲜为人知的是，这些与百姓生活息息相关的重要问题，都是疾病预防控制中心的职责范围。

市疾控中心环境健康与食品安全所所长王怀记介绍，武汉疾控着力编织城市健康大网，建立覆盖多种疾病及健康相关因素的市区一体化的监测网络体系，有力保障城市的健康与公共卫生安全。

目前，全市共设立825个生活饮用水监测点位，市疾控中心每个季度都要对出厂水和管网末端水进行抽检，监测30多项与人体健康密切相关的常规指标。此外，在每年丰水期和枯水期，还要对水质进行一次106项指标全面分析。

开展空气质量监测，是市疾控中心承担的又一重要职能。不同于环保部门的主战场在室外，武汉疾控负责对商超、电影院、酒店等7大类28种公共场所开展室内空气质量监测，看PM2.5浓度是否合格，温湿度、二氧化碳浓度、噪声、微小气候指标是否符合健康要求。在武昌、青山2个国家监测点的基础上，增加4个雾霾监测点，并开展雾霾成分分析与健康风险评估。

此外，武汉疾控建立起市区一体化的食品安全风险监测网络，在全省率先实现了采样、检测“双百分百”覆盖，提前5年实现国家80%区县级覆盖要求。建立完善全市食源性疾病报告系统，形成以市疾控中心为龙头、区疾控中心为枢纽、全市209家食源性诊疗机构为网底的食源性疾病监测体系。

数十年风雨兼程，数十年开拓进取。市疾控中心党委书记、主任王家刚表示，武汉疾控将坚定“国内一流，中部第一”的发展目标，紧抓疾控体系改革发展历史新机遇，奋力实现武汉市疾控系统的跨越式发展，为市民群众提供更加优质的公共卫生服务。

（文/李卓能 袁皓 任雪梦）

【编辑：高阳】